Τη θέσπιση ενός νέου εμπορικού μηχανισμού που θα επιτρέπει, σε εξαιρετικές περιπτώσεις, ακόμη και την πλήρη απαγόρευση εισαγωγών από συγκεκριμένες χώρες εξετάζει η Ευρωπαϊκή Ένωση. Στο επίκεντρο βρίσκεται η Κίνα, με τις Βρυξέλλες να αναζητούν τρόπους προστασίας της ευρωπαϊκής βιομηχανίας από τις επιδοτήσεις, την υπερπαραγωγή και τις χαμηλές τιμές που αποδίδονται στις εμπορικές πρακτικές του Πεκίνου.
Σύμφωνα με το tanea.gr, οι Ευρωπαίοι ηγέτες ζήτησαν από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να επεξεργαστεί πρόταση που θα παρέχει στην Ένωση τη δυνατότητα να κλείνει την ενιαία αγορά της σε προϊόντα μιας τρίτης χώρας, όταν διαπιστώνεται σοβαρή απειλή για την ευρωπαϊκή οικονομία.
Η πρόταση βρίσκεται ακόμη στο στάδιο της επεξεργασίας και δεν αποτελεί ειλημμένη απόφαση. Ο βασικός στόχος δεν είναι απαραίτητα η εφαρμογή ενός γενικευμένου εμπορικού αποκλεισμού, αλλά η δημιουργία ενός αξιόπιστου μέσου πίεσης που θα ενισχύει τη διαπραγματευτική θέση της Ευρώπης απέναντι στους εμπορικούς της εταίρους.
«Εάν η Κίνα προχωρήσει σε σαφώς αθέμιτες εμπορικές πρακτικές, θα μπορούμε να περιορίσουμε την είσοδο κινεζικών προϊόντων στην ευρωπαϊκή αγορά, ακόμη και να την κλείσουμε εντελώς», δήλωσε ο πρόεδρος της Λιθουανίας, Γκιτάνας Ναουσέντα, χαρακτηρίζοντας μια τέτοια επιλογή ακραίο αλλά ισχυρό εργαλείο.
Η συζήτηση πραγματοποιείται σε μια περίοδο κατά την οποία το εμπορικό πλεόνασμα της Κίνας έναντι της Ευρωπαϊκής Ένωσης έχει αυξηθεί σημαντικά. Σύμφωνα με τα στοιχεία που επικαλείται το δημοσίευμα, τον Σεπτέμβριο έφτασε στο ιστορικό υψηλό των 34,8 δισ. δολαρίων, ενισχύοντας τις ευρωπαϊκές ανησυχίες για την ανταγωνιστικότητα της εγχώριας παραγωγής.
Οι Βρυξέλλες θεωρούν ότι η εκτεταμένη κρατική στήριξη κινεζικών επιχειρήσεων δημιουργεί ανισορροπίες στην αγορά, καθώς επιτρέπει την εξαγωγή προϊόντων σε τιμές με τις οποίες δυσκολεύονται να ανταγωνιστούν οι ευρωπαϊκές εταιρείες. Το Πεκίνο, από την πλευρά του, έχει επανειλημμένα απορρίψει τις ευρωπαϊκές κατηγορίες περί αθέμιτου ανταγωνισμού, υποστηρίζοντας ότι η ανταγωνιστικότητα των κινεζικών προϊόντων βασίζεται στην παραγωγική αποτελεσματικότητα και στην τεχνολογική πρόοδο.
Ιδιαίτερη σημασία αποκτά η αλλαγή στάσης της Γερμανίας. Το Βερολίνο, που παραδοσιακά αντιμετώπιζε με επιφυλακτικότητα τις εμπορικές συγκρούσεις με την Κίνα λόγω των ισχυρών οικονομικών δεσμών των δύο χωρών, εμφανίζεται πλέον διατεθειμένο να υποστηρίξει αυστηρότερα μέτρα.
Ο καγκελάριος Φρίντριχ Μερτς προειδοποίησε ότι η Ευρώπη δεν μπορεί να παραμένει αδρανής απέναντι σε πρακτικές που βλάπτουν την οικονομία της. Αναφέρθηκε συγκεκριμένα στις κρατικές επιδοτήσεις, στις τεχνητά υποτιμημένες συναλλαγματικές ισοτιμίες, στην υπερβάλλουσα παραγωγική ικανότητα και στις επιθετικές πολιτικές τιμών.
«Όποιος επιδιώκει εμπορική σύγκρουση μαζί μας, θα μας βρει έτοιμους να απαντήσουμε με τα κατάλληλα μέσα», δήλωσε στη γερμανική Βουλή.
Η αλλαγή αυτή έχει ιδιαίτερο βάρος, καθώς η γερμανική αυτοκινητοβιομηχανία διατηρεί σημαντική παρουσία στην κινεζική αγορά. Ταυτόχρονα, όμως, οι ευρωπαϊκές αυτοκινητοβιομηχανίες αντιμετωπίζουν ολοένα ισχυρότερο ανταγωνισμό από τους Κινέζους κατασκευαστές, τόσο στα ηλεκτρικά όσο και στα υβριδικά οχήματα.
Στο πλαίσιο των συζητήσεων εξετάζεται, σύμφωνα με το Bloomberg, και η επιβολή ετήσιου ορίου 350.000 εισαγόμενων κινεζικών υβριδικών αυτοκινήτων. Αντίστοιχοι περιορισμοί θα μπορούσαν να επεκταθούν στη χημική βιομηχανία, στα βαρέα μηχανήματα, στη ρομποτική, στην ηλιακή και αιολική ενέργεια, καθώς και σε προϊόντα ιατρικής τεχνολογίας.
Η επιλογή των συγκεκριμένων κλάδων δεν είναι τυχαία. Πρόκειται για τομείς που θεωρούνται κρίσιμοι για την ευρωπαϊκή βιομηχανική ανάπτυξη, την ενεργειακή μετάβαση και την τεχνολογική αυτονομία της Ένωσης.
Ωστόσο, μια γενικευμένη απαγόρευση εισαγωγών θα μπορούσε να προκαλέσει σημαντικές οικονομικές συνέπειες και για την ίδια την Ευρώπη. Πολλές ευρωπαϊκές επιχειρήσεις εξαρτώνται από κινεζικές πρώτες ύλες, εξαρτήματα και τεχνολογικό εξοπλισμό, ενώ το ενδεχόμενο αντιποίνων από το Πεκίνο δημιουργεί πρόσθετους κινδύνους για τις ευρωπαϊκές εξαγωγές.
Γι’ αυτό και οι συζητήσεις δεν περιορίζονται στους εμπορικούς αποκλεισμούς. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εξετάζει επίσης νέες δυνατότητες για την ενθάρρυνση των επιχειρήσεων να διαφοροποιήσουν τους προμηθευτές τους και να περιορίσουν την εξάρτησή τους από συγκεκριμένες αγορές. Σχετικές προτάσεις ενδέχεται να παρουσιαστούν πριν από τον Δεκέμβριο.
Η δημιουργία ενός τόσο δραστικού μηχανισμού θα απαιτούσε, πάντως, προσεκτική νομική επεξεργασία, καθώς θα έπρεπε να συμβιβάζεται με τους ευρωπαϊκούς κανόνες, τις διεθνείς εμπορικές δεσμεύσεις και τις αρμοδιότητες των ευρωπαϊκών θεσμών.
Η Ευρωπαϊκή Ένωση διαθέτει ήδη μέσα εμπορικής άμυνας, όπως δασμούς αντιντάμπινγκ, μέτρα κατά των επιδοτήσεων και τον μηχανισμό αντιμετώπισης οικονομικού εξαναγκασμού. Η υπό συζήτηση πρωτοβουλία θα μπορούσε να διευρύνει σημαντικά τις δυνατότητες παρέμβασής της.
Το διακύβευμα ξεπερνά, επομένως, τις εμπορικές σχέσεις με την Κίνα. Οι Βρυξέλλες επιδιώκουν να αποκτήσουν ένα ισχυρότερο θεσμικό εργαλείο για την προστασία της ευρωπαϊκής παραγωγής σε μια περίοδο κατά την οποία το διεθνές εμπόριο επηρεάζεται ολοένα περισσότερο από γεωπολιτικές αντιπαραθέσεις.
Εάν η πρόταση προχωρήσει, θα σηματοδοτήσει μια ουσιαστική μετατόπιση της ευρωπαϊκής εμπορικής πολιτικής, από την παραδοσιακή έμφαση στο άνοιγμα των αγορών προς μια πιο ενεργητική υπεράσπιση της οικονομικής ασφάλειας και της βιομηχανικής ανταγωνιστικότητας.
Ακολουθήστε μας στις προτιμώμενες πηγές της Google:
