Σε κρίσιμη φάση εισέρχονται οι διαπραγματεύσεις για τον μακροπρόθεσμο προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης, με την Ιρλανδία να ετοιμάζεται να παρουσιάσει το Σάββατο νέα συμβιβαστική πρόταση. Πρόκειται για ένα από τα πιο δύσκολα παζάρια των επόμενων ετών, καθώς οι διαφορετικές προτεραιότητες των κρατών-μελών καθιστούν δύσκολη την επίτευξη συμφωνίας που θα ικανοποιεί όλες τις πλευρές.
Ο Ιρλανδός υπουργός Ευρωπαϊκών Υποθέσεων Τόμας Μπερν, σύμφωνα με το tanea.gr, παραδέχθηκε ενώπιον του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στο Στρασβούργο ότι το σχέδιο «δεν μπορεί να ικανοποιήσει τους πάντες». Στόχος της ιρλανδικής προεδρίας του Συμβουλίου είναι, ωστόσο, κάθε πλευρά να βρει στο πακέτο κάτι που να μπορεί να αποδεχθεί.
Η δυσκολία αποτυπώνεται στις μεγάλες αποστάσεις που χωρίζουν τα κράτη-μέλη. Από τη μία πλευρά βρίσκονται χώρες όπως η Γερμανία, η Ολλανδία, η Αυστρία και οι σκανδιναβικές χώρες, οι οποίες ζητούν να μειωθεί ο προτεινόμενος προϋπολογισμός κατά «αρκετές εκατοντάδες δισεκατομμύρια ευρώ».
Από την άλλη, χώρες όπως η Ισπανία και η Ιταλία επιμένουν ότι πρέπει να προστατευθούν οι πόροι που κατευθύνονται στην Κοινή Αγροτική Πολιτική και στα περιφερειακά και διαρθρωτικά ταμεία.
Από τη γεωργία μέχρι την άμυνα
«Στόχος μας είναι να φέρουμε τις διαπραγματεύσεις ένα βήμα πιο κοντά στη συμφωνία», δήλωσε ο Μπερν. Η νέα πρόταση, όπως εξήγησε, θα επιχειρήσει να αποτυπώσει όσο το δυνατόν ακριβέστερα την ισορροπία ανάμεσα στις διαφορετικές προτεραιότητες: γεωργία, πολιτική συνοχής, ανταγωνιστικότητα, ασφάλεια, άμυνα και εξωτερική δράση.
Η εξίσωση γίνεται ακόμη δυσκολότερη επειδή οποιαδήποτε τελική συμφωνία πρέπει να εξασφαλίσει τη συναίνεση και των 27 κρατών-μελών, αλλά και την έγκριση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου.
«Δεν μπορούμε να ικανοποιήσουμε τους πάντες. Ελπίζουμε ότι όλοι θα βρουν κάτι χρήσιμο στον συμβιβασμό», ανέφερε χαρακτηριστικά ο Ιρλανδός υπουργός. Ζητούμενο, πρόσθεσε, είναι ένα ισορροπημένο αποτέλεσμα που θα αντικατοπτρίζει το συλλογικό επίπεδο φιλοδοξίας της ΕΕ και θα επιτρέψει την επίτευξη συμφωνίας εγκαίρως.
Το πακέτο των 1,76 τρισ. ευρώ
Στο επίκεντρο της σύγκρουσης βρίσκεται η αρχική πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για προϋπολογισμό 1,76 τρισ. ευρώ, ποσό που φθάνει περίπου τα 2 τρισ. ευρώ σε τρέχουσες τιμές.Η Κομισιόν υποστηρίζει ότι ο νέος προϋπολογισμός δεν μπορεί να αντιμετωπίζεται αποκλειστικά ως λογιστική άσκηση, καθώς η Ευρώπη καλείται πλέον να χρηματοδοτήσει ταυτόχρονα παραδοσιακές πολιτικές και νέες ανάγκες – από την άμυνα και την ασφάλεια έως την ανταγωνιστικότητα.
Ο Ευρωπαίος επίτροπος Προϋπολογισμού Πιοτρ Σεραφίν επέκρινε τη λογική με την οποία ορισμένες κυβερνήσεις εξετάζουν τον ευρωπαϊκό προϋπολογισμό μόνο με βάση το πόσα χρήματα καταβάλλουν και πόσα επιστρέφουν στη χώρα τους.
«Ορισμένες πρωτεύουσες εξακολουθούν να κοιτάζουν τον προϋπολογισμό όπως οι λογιστές έναν ισολογισμό: “πόσα δίνω και πόσα παίρνω;”», είπε. Κατά τον ίδιο, μια τέτοια προσέγγιση είναι πλέον λανθασμένη, επειδή πολλές από τις προκλήσεις που αντιμετωπίζει η Ευρώπη δεν μπορούν να αντιμετωπιστούν αποτελεσματικά σε εθνικό επίπεδο.
Αναζητούν νέες πηγές χρηματοδότησης
Παράλληλα, ανοίγει ξανά η συζήτηση για νέους ίδιους πόρους της ΕΕ, ώστε ο ευρωπαϊκός προϋπολογισμός να μην εξαρτάται τόσο έντονα από τις απευθείας εισφορές των κρατών-μελών. Ο Μπερν δήλωσε ότι οι νέες πηγές εσόδων θα πρέπει να αποφέρουν «ουσιαστικά» ποσά, να έχουν την ομόφωνη υποστήριξη των 27 και να μπορούν να τεθούν σε εφαρμογή πριν από το 2028.
Το πρόβλημα είναι ότι η Ευρώπη προσπαθεί πλέον να χρηματοδοτήσει περισσότερες πολιτικές με έναν προϋπολογισμό γύρω από τον οποίο τα κράτη-μέλη διαφωνούν ακόμη και ως προς το συνολικό του μέγεθος. Οι παραδοσιακές δαπάνες για αγρότες και περιφέρειες ανταγωνίζονται τις νέες ανάγκες για άμυνα, ασφάλεια και ενίσχυση της ευρωπαϊκής ανταγωνιστικότητας. Αυτό ακριβώς το χάσμα θα επιχειρήσει να γεφυρώσει η πρόταση της ιρλανδικής προεδρίας. Και όπως ήδη προειδοποίησε ο Μπερν, ο συμβιβασμός δύσκολα θα αφήσει όλους ικανοποιημένους.









