Οι τακτικές μεταθέσεις του Σεπτεμβρίου στην Ελληνική Αστυνομία έφεραν ξανά στο προσκήνιο ένα ζήτημα που δεν κρίνεται μόνο από τον αριθμό των θέσεων που κατανέμονται κάθε χρόνο στις Αστυνομικές Διευθύνσεις.
Το πραγματικό ερώτημα είναι ευρύτερο: διαθέτει σήμερα η Αστυνομία το αναγκαίο προσωπικό, εκεί όπου πραγματικά το χρειάζεται, ώστε να ανταποκρίνεται με συνέπεια στις ανάγκες ασφάλειας της κοινωνίας;
Εδώ και καιρό επιμένω στην ανάγκη ενός σταθερού και μακροπρόθεσμου σχεδιασμού για τη στελέχωση, που να ξεκινά από τις πραγματικές ανάγκες κάθε περιοχής και να καταλήγει στην πραγματική διαθέσιμη δύναμη των υπηρεσιών.
Γιατί άλλο είναι η προβλεπόμενη δύναμη μιας υπηρεσίας και άλλο το προσωπικό που είναι πραγματικά διαθέσιμο για να ανταποκριθεί στις καθημερινές ανάγκες αστυνόμευσης. Αυτή η απόσταση είναι που πρέπει να μετράμε και κυρίως, να αντιμετωπίζουμε.
Οι μεταθέσεις αποτελούν αναγκαίο θεσμό για τη λειτουργία της Αστυνομίας, έχουν όμως και μια σημαντική κοινωνική διάσταση για τους ίδιους τους αστυνομικούς και τις οικογένειές τους. Δεν μπορούν επομένως, να αντιμετωπίζονται απλώς ως ένας μηχανισμός διαχείρισης των κενών ούτε από μόνες τους να αποτελούν απάντηση στην υποστελέχωση.
Όταν την ίδια στιγμή υπάρχουν αποχωρήσεις και συνταξιοδοτήσεις, αποσπάσεις και νέες ανάγκες που καλύπτονται από το ήδη υπάρχον προσωπικό, αυτό που έχει σημασία είναι αν στο τέλος αυτής της διαδικασίας έχουν πραγματικά ενισχυθεί οι υπηρεσίες εκεί όπου υπάρχουν ανάγκες.
Το ίδιο καθαρή είναι εδώ και χρόνια η θέση μου και για τις αποσπάσεις. Είναι ένα αναγκαίο εργαλείο για την αντιμετώπιση έκτακτων και πραγματικών επιχειρησιακών αναγκών. Η χρησιμότητά τους όμως βρίσκεται ακριβώς στον έκτακτο χαρακτήρα τους και στη συγκεκριμένη διάρκεια της ανάγκης που καλούνται να καλύψουν.
Όταν μια απόσπαση παρατείνεται και επαναλαμβάνεται επί χρόνια για να καλύπτει την ίδια ανάγκη, τότε το πρόβλημα δεν είναι πλέον έκτακτο. Η ανάγκη έχει γίνει πάγια και η Πολιτεία οφείλει να την αντιμετωπίσει με μόνιμη στελέχωση. Δεν μπορεί η προσωρινή μετακίνηση προσωπικού να υποκαθιστά επί χρόνια έναν σταθερό σχεδιασμό στελέχωσης.
Ανάλογη προσέγγιση χρειάζεται και στη
δημιουργία νέων υπηρεσιών
Η Αστυνομία οφείλει να εξελίσσεται, να προσαρμόζεται στις νέες μορφές εγκληματικότητας και να οργανώνεται με βάση τις σύγχρονες ανάγκες. Κάθε νέα δομή όμως πρέπει να συνοδεύεται εξαρχής από συγκεκριμένο και επαρκές σχέδιο στελέχωσης.
Όταν μια νέα υπηρεσία στελεχώνεται αφαιρώντας προσωπικό από υπηρεσίες που ήδη λειτουργούν με ελλείψεις, δεν δημιουργείται πρόσθετη αστυνομική δύναμη. Το έλλειμμα απλώς μεταφέρεται από το ένα σημείο στο άλλο. Και αυτό δεν μπορεί να αποτελεί μακροπρόθεσμη πολιτική στελέχωσης.
Αυτό που χρειάζεται, κατά τη γνώμη μου, είναι μια διαφορετική λογική σχεδιασμού. Η πραγματική διαθέσιμη δύναμη κάθε υπηρεσίας, και όχι μόνο η οργανική, πρέπει να αποτελεί τη βάση αυτού του σχεδιασμού, μαζί με την πρόβλεψη των αποχωρήσεων και των συνταξιοδοτήσεων των επόμενων ετών και τη σύνδεση των μεταθέσεων και των προσλήψεων με τις πραγματικές ανάγκες κάθε περιοχής.
Όλα αυτά δεν αφορούν μόνο την Αστυνομία και τους ανθρώπους της. Αφορούν άμεσα τον πολίτη. Γιατί από το προσωπικό που πραγματικά διαθέτουν οι υπηρεσίες εξαρτάται η δυνατότητα πρόληψης, η παρουσία της Αστυνομίας στην καθημερινότητα και η ανταπόκρισή της όταν ο πολίτης τη χρειάζεται.
Όταν όμως τα ίδια προβλήματα στελέχωσης είναι γνωστά και επαναλαμβάνονται, δεν μπορούμε να τα αντιμετωπίζουμε ως συγκυριακά. Υπάρχουν επιλογές, υπάρχει τρόπος διαχείρισης και επομένως, υπάρχουν και πολιτικές ευθύνες για το αποτέλεσμα.
Χρειάζεται, επομένως, ένας σταθερός σχεδιασμός για το ανθρώπινο δυναμικό της Αστυνομίας, με βάση τις πραγματικές ανάγκες και όχι τη διαχείριση των κενών. Με πρόβλεψη για τις αποχωρήσεις, καθαρούς κανόνες στις μετακινήσεις και πραγματική στελέχωση εκεί όπου υπάρχει ανάγκη.
Αυτό, κατά τη γνώμη μου, είναι το πραγματικό μέτρο κάθε απόφασης για το προσωπικό της: όχι πόσοι μετακινήθηκαν στα χαρτιά, αλλά αν στο τέλος υπάρχει το αναγκαίο προσωπικό εκεί όπου το χρειάζεται ο πολίτης.
Γιάννης Ταπεινός
Αναπληρωτής Γραμματέας Τομέα Προστασίας του Πολίτη
ΠΑΣΟΚ – Κίνημα Αλλαγής
Ακολουθήστε μας στις προτιμώμενες πηγές της Google:
