Ο Δικηγορικός Σύλλογος Αιγίου, στο πλαίσιο του θεσμικού του ρόλου για την προάσπιση της εύρυθμης απονομής της Δικαιοσύνης, της πρόσβασης των πολιτών στα δικαστήρια και της ορθολογικής οργάνωσης των δικαστικών υπηρεσιών, υποβάλλει την παρούσα αίτηση και ζητεί την άμεση εξέταση της δυνατότητας ίδρυσης Μεταβατικής Έδρας του Εφετείου Πατρών στην Παράλληλη Έδρα Αιγίου του Πρωτοδικείου Αχαΐας.
Το αίτημα αυτό δεν έχει τοπικιστικό χαρακτήρα. Εδράζεται σε αντικειμενικά, λειτουργικά, γεωγραφικά, θεσμικά και κοινωνικά κριτήρια, τα οποία καθιστούν την ίδρυση μεταβατικής εφετειακής έδρας στην Παράλληλη Έδρα Αιγίου όχι απλώς δυνατή, αλλά απολύτως δικαιολογημένη και αναγκαία.
Η ισχύουσα νομοθεσία παρέχει τη δυνατότητα ορισμού μεταβατικής έδρας εφετείου σε έδρα πρωτοδικείου της περιφέρειάς του, με καθορισμό των ημερών συνεδριάσεων, των υποθέσεων που θα εκδικάζονται και κάθε αναγκαίας λεπτομέρειας για την εύρυθμη λειτουργία της.
Ήδη, άλλωστε, στο πλαίσιο της αναδιάρθρωσης του δικαστικού χάρτη, η δυνατότητα αυτή δεν αντιμετωπίζεται ως θεωρητική πρόβλεψη, αλλά ως υπαρκτό θεσμικό εργαλείο. Η προωθούμενη συζήτηση περί ίδρυσης Μεταβατικής Έδρας Εφετείου Ευβοίας στην παράλληλη έδρα του Πρωτοδικείου Βοιωτίας στη Θήβα αποδεικνύει ότι η Πολιτεία εξετάζει τέτοιες λύσεις όπου συντρέχουν λόγοι λειτουργικότητας, πρόσβασης και εξυπηρέτησης των πολιτών.
Υπό το πρίσμα αυτό, η περίπτωση της Παράλληλης Έδρας Αιγίου του Πρωτοδικείου Αχαΐας συγκεντρώνει ακόμη ισχυρότερες προϋποθέσεις.
1. Η Παράλληλη Έδρα Αιγίου διαθέτει σύγχρονο και πλήρως λειτουργικό δικαστικό κτίριο
Στην Παράλληλη Έδρα Αιγίου λειτουργεί σύγχρονο Δικαστικό Μέγαρο, το οποίο μπορεί να υποστηρίξει, χωρίς ουσιώδη πρόσθετη επιβάρυνση του Δημοσίου, όχι μόνο τις ανάγκες της ίδιας της παράλληλης έδρας του Πρωτοδικείου Αχαΐας, αλλά και περιοδικές συνεδριάσεις Μεταβατικής Έδρας του Εφετείου Πατρών. Το κτίριο διαθέτει κατάλληλες αίθουσες, χώρους εξυπηρέτησης δικαστικών λειτουργών, δικαστικών υπαλλήλων, δικηγόρων, διαδίκων και πολιτών, καθώς και τις αναγκαίες υποδομές για την αξιοπρεπή και ασφαλή διεξαγωγή δικαστικών συνεδριάσεων.
Επομένως, δεν ζητείται η δημιουργία νέας δομής από μηδενική βάση ούτε η επιβάρυνση του κρατικού προϋπολογισμού με νέες κτιριακές εγκαταστάσεις. Ζητείται η αξιοποίηση μιας ήδη υπάρχουσας, σύγχρονης και κατάλληλης δημόσιας δικαστικής υποδομής.
2. Η Παράλληλη Έδρα Αιγίου εξυπηρετεί μεγάλο μέρος της Ανατολικής Αχαΐας
Η Παράλληλη Έδρα Αιγίου του Πρωτοδικείου Αχαΐας αποτελεί φυσικό σημείο δικαστικής αναφοράς για την Ανατολική Αχαΐα και εξυπηρετεί μεγάλο αριθμό πολιτών, επαγγελματιών, επιχειρήσεων και δικηγόρων.
Η υποχρεωτική μετακίνηση όλων των διαδίκων, μαρτύρων και λοιπών παραγόντων της δίκης αποκλειστικά προς την Πάτρα συνεπάγεται αυξημένο οικονομικό και χρονικό κόστος. Σε αρκετές περιπτώσεις, το κόστος αυτό λειτουργεί αποτρεπτικά για την ουσιαστική πρόσβαση του πολίτη στη Δικαιοσύνη. Η ίδρυση Μεταβατικής Έδρας του Εφετείου Πατρών στην Παράλληλη Έδρα Αιγίου θα μειώσει την ταλαιπωρία των πολιτών, θα περιορίσει τις άσκοπες μετακινήσεις και θα ενισχύσει την αρχή της εγγύτητας της Δικαιοσύνης προς τον πολίτη.
3. Δεν διασπάται το Εφετείο Πατρών – ενισχύεται η λειτουργικότητά του
Το αίτημα δεν αφορά ίδρυση νέου Εφετείου ούτε αποδυνάμωση του Εφετείου Πατρών. Αφορά αποκλειστικά τη λειτουργία μεταβατικής έδρας, υπό την οργανική, διοικητική και δικαιοδοτική ένταξη του Εφετείου Πατρών. Συνεπώς, δεν τίθεται ζήτημα κατακερματισμού της εφετειακής ύλης. Αντιθέτως, η μεταβατική έδρα μπορεί να λειτουργήσει αποσυμφορητικά, με προκαθορισμένες δικασίμους και συγκεκριμένες κατηγορίες υποθέσεων που θα προσδιοριστούν από τα αρμόδια όργανα.
Η λύση αυτή θα συμβάλει στην ταχύτερη απονομή της Δικαιοσύνης, στην καλύτερη κατανομή της δικαστηριακής ύλης και στην ορθολογικότερη αξιοποίηση των υφιστάμενων δικαστικών υποδομών.
4. Η περίπτωση της Παράλληλης Έδρας Αιγίου πληροί αυξημένες προϋποθέσεις
Εφόσον εξετάζεται ή δρομολογείται η λειτουργία μεταβατικής έδρας εφετείου σε παράλληλη έδρα πρωτοδικείου, όπως στην περίπτωση της Θήβας, η περίπτωση της Παράλληλης Έδρας Αιγίου του Πρωτοδικείου Αχαΐας πληροί κατά μείζονα λόγο τις ουσιαστικές προϋποθέσεις.
Η Παράλληλη Έδρα Αιγίου διαθέτει ενεργή δικαστική παράδοση, σημαντική δικαστηριακή ύλη, σύγχρονο και λειτουργικό δικαστικό μέγαρο, γεωγραφική αναγκαιότητα και πραγματική ανάγκη εξυπηρέτησης των πολιτών της Ανατολικής Αχαΐας.
Η αρχή της ισότητας, η ορθολογική οργάνωση της Δικαιοσύνης και η ανάγκη ενιαίας μεταχείρισης ανάλογων περιπτώσεων επιβάλλουν να εξεταστεί με τα ίδια θεσμικά κριτήρια και η περίπτωση της Παράλληλης Έδρας Αιγίου.
5. Η μεταβατική έδρα υπηρετεί την πρόσβαση στη Δικαιοσύνη και το δημόσιο συμφέρον
Η οργάνωση της Δικαιοσύνης δεν μπορεί να γίνεται αποκλειστικά με συγκεντρωτικά ή λογιστικά κριτήρια. Οφείλει να λαμβάνει υπόψη την απόσταση, το κόστος μετακίνησης, την ταχύτητα εκδίκασης, την ποιότητα της δικαστικής λειτουργίας και την πραγματική δυνατότητα πρόσβασης των πολιτών στα δικαστήρια.
Η λειτουργία Μεταβατικής Έδρας του Εφετείου Πατρών στην Παράλληλη Έδρα Αιγίου θα εξυπηρετήσει:
α) την αποσυμφόρηση του Εφετείου Πατρών,
β) την ταχύτερη εκδίκαση υποθέσεων,
γ) τη μείωση του κόστους μετακίνησης διαδίκων και μαρτύρων,
δ) την καλύτερη εξυπηρέτηση της Ανατολικής Αχαΐας,
ε) την αξιοποίηση του σύγχρονου Δικαστικού Μεγάρου της Παράλληλης Έδρας Αιγίου,
στ) την ενίσχυση της εμπιστοσύνης των πολιτών στη Δικαιοσύνη,
ζ) την αποτροπή περαιτέρω αποδυνάμωσης της δικαστικής παρουσίας στην περιοχή.
6. Η λύση είναι άμεσα εφαρμόσιμη και δεν επιβαρύνει ουσιωδώς το Δημόσιο
Η προτεινόμενη λύση είναι ρεαλιστική, ήπια και θεσμικά ώριμη. Δεν απαιτείται ίδρυση νέας οργανικής δικαστικής μονάδας. Δεν απαιτείται νέα μόνιμη διοικητική δομή. Δεν απαιτείται κατασκευή νέου κτιρίου.
Αρκεί ο καθορισμός συγκεκριμένων δικασίμων, συγκεκριμένης ύλης και συγκεκριμένου τρόπου λειτουργίας, σύμφωνα με το ισχύον νομοθετικό πλαίσιο περί μεταβατικών εδρών.
Με τον τρόπο αυτό επιτυγχάνεται ουσιαστική αναβάθμιση της δικαστικής εξυπηρέτησης με περιορισμένο διοικητικό και οικονομικό κόστος.
Για τους λόγους αυτούς
Ο Δικηγορικός Σύλλογος Αιγίου ζητεί:
1. Να εξεταστεί άμεσα η ίδρυση Μεταβατικής Έδρας του Εφετείου Πατρών στην Παράλληλη Έδρα Αιγίου του Πρωτοδικείου Αχαΐας.
2. Να κινηθεί η προβλεπόμενη διαδικασία για την έκδοση του απαιτούμενου προεδρικού διατάγματος ή κάθε άλλης αναγκαίας κανονιστικής πράξης.
3. Να ζητηθούν οι αναγκαίες γνώμες και εισηγήσεις των αρμόδιων δικαστικών και θεσμικών οργάνων.
4. Να ληφθούν υπόψη οι υφιστάμενες δικαστικές υποδομές της Παράλληλης Έδρας Αιγίου, η γεωγραφική θέση της, η δικαστηριακή ύλη της Ανατολικής Αχαΐας και η ανάγκη ουσιαστικής πρόσβασης των πολιτών στη Δικαιοσύνη.
5. Να προβλεφθεί ότι στη μεταβατική έδρα θα εκδικάζονται, σε προκαθορισμένες δικασίμους, υποθέσεις εφετειακής αρμοδιότητας που προέρχονται από την περιοχή της Ανατολικής Αχαΐας ή από άλλο προσφορότερο γεωγραφικό προσδιορισμό που θα καθοριστεί από τα αρμόδια όργανα.
Η ίδρυση Μεταβατικής Έδρας του Εφετείου Πατρών στην Παράλληλη Έδρα Αιγίου του Πρωτοδικείου Αχαΐας αποτελεί δίκαιο, ώριμο και θεσμικά επιβεβλημένο αίτημα.
Δεν δημιουργεί πρόβλημα στη λειτουργία της Δικαιοσύνης. Αντιθέτως, λύνει υπαρκτό πρόβλημα.
Δεν αποδυναμώνει το Εφετείο Πατρών. Αντιθέτως, το ενισχύει λειτουργικά.
Δεν επιβαρύνει ουσιωδώς το Δημόσιο. Αντιθέτως, αξιοποιεί υπάρχουσα δημόσια υποδομή.
Δεν υπηρετεί τοπική σκοπιμότητα. Υπηρετεί την πρόσβαση του πολίτη στη Δικαιοσύνη, την ισόρροπη ανάπτυξη των δικαστικών υπηρεσιών και την ουσιαστική παρουσία της Δικαιοσύνης στην Ανατολική Αχαΐα.
Για τους λόγους αυτούς, ζητούμε την άμεση και θετική ανταπόκριση των αρμόδιων αρχών.



